Раньше стоял ряд банкоматов и один "терминал оплаты". По терминалу можно было проводить все операции, кроме выдачи наличных. А в банкоматах -- вообще все операции.
А потом сделали полное разделение. В банкоматах только приём/выдача наличных, а в терминале -- всё остальное. Может, если бы терминалов было несколько, проблем бы не возникало. Да, действительно, выдача наличных -- самая частая операция. Но блин, из-за этого очередь образуется к единственному терминалу, поскольку выдача наличных -- это одна операция, а всех остальных операций много.
Умники.